Indonesia: KUHP Baru Merupakan Bencana bagi Hak Asasi Manusia

Liga335 – (Jakarta) – Parlemen Indonesia mengesahkan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) yang baru pada tanggal 6 Desember 2022, yang berisi pasal-pasal yang secara serius melanggar hukum dan standar hak asasi manusia (HAM) internasional. Pasal-pasal dalam KUHP yang baru melanggar hak-hak perempuan, minoritas agama, dan kelompok lesbian, gay, biseksual, dan transgender (LGBT), serta merusak hak-hak kebebasan berbicara dan berserikat.
Mengganti KUHP yang berasal dari masa kolonial Belanda telah dipertimbangkan selama beberapa dekade.

Pada bulan September 2019, Presiden Joko Widodo memutuskan untuk menunda pengesahan RUU KUHP versi sebelumnya di DPR setelah terjadi protes besar-besaran di jalanan. Ia kemudian memerintahkan kabinetnya untuk melakukan “sosialisasi” atas rancangan tersebut, dengan alasan untuk meningkatkan partisipasi publik. Pandemi Covid-19 menunda pengerjaan RUU tersebut, yang telah diselesaikan oleh Komisi Hukum dan Hak Asasi Manusia DPR pada tanggal 30 November.

Sidang paripurna DPR mengesahkan RUU tersebut, yang berisi 6 pasal, yaitu 24 pasal, pada tanggal 6 Desember.
“KUHP baru Indonesia berisi ketentuan-ketentuan yang menindas dan tidak jelas yang membuka pintu bagi pelanggaran privasi dan penegakan hukum secara tebang pilih yang memungkinkan polisi untuk memeras, anggota parlemen melecehkan lawan-lawan politik, dan para pejabat memenjarakan para blogger biasa,” ujar Andreas Harsono, peneliti senior Indonesia di . “Dalam satu waktu, situasi hak asasi manusia di Indonesia telah berubah drastis menjadi lebih buruk, dengan potensi jutaan orang di Indonesia menjadi sasaran penuntutan pidana di bawah undang-undang yang sangat cacat ini.”

Ketika Presiden Indonesia Joko Widodo mengunjungi Eropa minggu depan untuk menghadiri pertemuan puncak antara para kepala pemerintahan Uni Eropa dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), para pemimpin Uni Eropa harus menyuarakan dengan tegas penolakan mereka terhadap undang-undang baru tersebut, katanya. Perusahaan-perusahaan yang berkepentingan juga harus bersuara lantang, termasuk bank-bank, dana investasi, dan bisnis-bisnis lain yang terlibat di Indonesia di bidang manufaktur, pariwisata, produksi minyak kelapa sawit, dan lain-lain. industri besar.

Hukum yang menjadikan hubungan seks konsensual di luar pernikahan sebagai tindak pidana merupakan serangan besar-besaran terhadap hak atas privasi, yang mengizinkan campur tangan terhadap keputusan paling intim dari individu dan keluarga, katanya.
Indonesia memiliki jutaan pasangan tanpa surat nikah yang secara teoritis akan melanggar hukum, terutama di kalangan masyarakat adat atau Muslim di daerah pedesaan yang menikah hanya dengan menggunakan upacara Islam, yang disebut kawin siri. Meskipun kejahatan seks atau kumpul kebo di luar nikah hanya dapat dituntut atas pengaduan suami, istri, orang tua, atau anak dari terdakwa, hal ini akan berdampak secara tidak proporsional terhadap perempuan dan kelompok LGBT yang lebih mungkin dilaporkan oleh suami karena perzinahan atau oleh keluarga karena hubungan yang tidak mereka setujui, kata dia.

Pasangan sesama jenis tidak dapat menikah di Indonesia, sehingga klausul ini juga secara efektif membuat semua hubungan sesama jenis menjadi ilegal. Ini adalah pertama kalinya dalam sejarah Indonesia, hubungan seksual sesama jenis atas dasar suka sama suka oleh orang dewasa menjadi ilegal. s telah dilarang oleh hukum.

Pada tahun 2016, para pemohon meminta Mahkamah Konstitusi untuk mengkriminalisasi perilaku seksual sesama jenis dan para hakim menolak permohonan tersebut, dengan menjawab bahwa “Tidaklah proporsional untuk menempatkan semua tanggung jawab dalam mengatur fenomena sosial – terutama mengatur perilaku yang dianggap ‘menyimpang’ – pada kebijakan kriminal saja.”
Selain itu, pasal-pasal dalam undang-undang tersebut mempertahankan kriminalisasi aborsi dengan beberapa pengecualian, dan sekarang juga mengkriminalisasi penyebaran informasi tentang kontrasepsi kepada anak-anak dan memberikan informasi tentang cara melakukan aborsi kepada siapa pun, yang secara khusus merugikan perempuan dan anak perempuan. Ketentuan-ketentuan tersebut melanggar hak perempuan dan anak perempuan untuk mendapatkan pendidikan dan informasi kesehatan seksual dan reproduksi yang komprehensif dan inklusif.

Ketentuan-ketentuan tersebut juga berdampak negatif terhadap kemampuan perempuan dan anak perempuan untuk melindungi kesehatan mereka, membuat pilihan berdasarkan informasi mengenai tubuh mereka dan memiliki anak, dan dapat menyebabkan kehamilan yang tidak diinginkan yang dapat mempengaruhi berbagai hak, termasuk mengakhiri pendidikan anak perempuan, berkontribusi terhadap perkawinan anak, serta membahayakan kesehatan dan kehidupan perempuan dan anak perempuan.
Bab penodaan agama dalam KUHP telah ditambah dari satu menjadi enam pasal, meskipun dengan hukuman penjara yang lebih singkat, yaitu maksimal tiga tahun untuk penodaan agama, dan untuk pertama kalinya memasukkan pasal yang melarang meninggalkan agama atau kepercayaan sebagai murtad. Siapapun yang mencoba membujuk seseorang untuk tidak menganut suatu agama atau kepercayaan dapat dituntut dan dipenjara, sebuah kemunduran serius dalam melindungi kebebasan beragama dan berkeyakinan di Indonesia.

KUHP melawan tren global untuk tidak menegakkan hukum penodaan agama atau menghapusnya sama sekali.
Undang-undang yang baru juga menyatakan bahwa pemerintah akan mengakui “hukum yang berlaku” di negara ini, yang kemungkinan besar akan ditafsirkan untuk memperluas legalitas formal terhadap ratusan peraturan Syariah yang diberlakukan oleh pejabat lokal di berbagai daerah di seluruh negeri. Banyak dari peraturan-peraturan ini mendiskriminasi perempuan dan anak perempuan, seperti jam malam bagi perempuan, larangan memakai jilbab, dan larangan memakai jilbab bagi perempuan.

mutilasi alat kelamin, dan aturan wajib mengenakan jilbab. Banyak dari peraturan-peraturan ini juga mendiskriminasi kelompok LGBT.
Undang-undang ini juga melarang penghinaan terhadap presiden, wakil presiden, lembaga-lembaga negara, ideologi nasional Indonesia yang dikenal sebagai Pancasila, dan bendera nasional.

Undang-undang ini juga memuat puluhan pasal lain tentang pencemaran nama baik secara online dan offline, yang memungkinkan siapa saja untuk melaporkan orang lain atas pencemaran nama baik.
Dewan Pers Indonesia telah meminta Presiden Joko Widodo, yang memimpin koalisi yang berkuasa, untuk tidak mengesahkan RUU ini, karena khawatir bahwa RUU ini akan digunakan untuk mengirim jurnalis ke penjara dan menciptakan atmosfer ketakutan di banyak kantor berita di seluruh negeri.
“Pengesahan KUHP ini merupakan awal dari bencana yang tidak tanggung-tanggung bagi hak asasi manusia di Indonesia,” kata Harsono.

“Anggota parlemen dan pemerintah harus segera mempertimbangkan kembali undang-undang yang merusak ini, mencabutnya, dan mengembalikannya ke meja perundingan.”
Untuk rincian lebih lanjut tentang ketentuan-ketentuan yang bermasalah i n hukum, silakan lihat di bawah ini.

Contoh Ketentuan yang Bermasalah dalam Rancangan KUHP

Pasal 2 mengakui “hukum yang hidup” di Indonesia, yang dapat ditafsirkan termasuk hukum adat dan peraturan Syariah (hukum Islam) di tingkat lokal. Indonesia memiliki ratusan peraturan yang terinspirasi oleh Syariah yang diskriminatif dan peraturan lain yang mendiskriminasi perempuan, minoritas agama, dan kelompok LGBT. Karena tidak ada daftar resmi “hukum yang berlaku” di Indonesia, pasal ini dapat digunakan untuk mengadili orang-orang yang melanggar peraturan-peraturan diskriminatif ini.

Pasal 190 menyatakan bahwa siapa pun yang berusaha mengganti Pancasila sebagai ideologi negara akan dihukum hingga lima tahun penjara. Pengadopsian Pancasila merupakan kompromi politik yang dibuat antara para pemimpin Muslim, Kristen, Hindu, dan sekuler pada Hari Kemerdekaan tahun 1945.
Pasal 192 mengkriminalisasi makar, yang dapat digunakan untuk menangkap para aktivis damai.

provinsi Papua Barat yang bermasalah di Indonesia. Hukumannya bisa berupa hukuman mati, penjara seumur hidup, atau penjara maksimal 20 tahun.
Pasal 218-220 mengkriminalisasi siapa pun yang menyerang kehormatan presiden atau wakil presiden, dengan ancaman hukuman tiga tahun penjara.

Pelaksana tugas ketua Dewan Pers, Muhamad Agung Dharmajaya, menulis surat kepada Presiden Joko Widodo pada tanggal 17 November, memintanya untuk menunda pengesahan KUHP karena mengandung pasal-pasal yang menghambat kebebasan media. Surat tersebut menyatakan, “Isi RKUHP [KUHP baru] masih membatasi kebebasan pers dan berpotensi mengkriminalisasi karya jurnalistik.”
Pasal 263-264 mengkriminalisasi orang yang dituduh membuat berita bohong, atau hoax, yang mengakibatkan kerusuhan, dengan ancaman hukuman maksimal enam tahun penjara.

Orang yang membuat berita yang “tidak pasti”, “berlebihan”, atau “tidak lengkap”, yang mereka ketahui atau duga, dapat menyebabkan kerusuhan dapat dihukum maksimal dua tahun penjara.
Artikel Pasal 300-305 memperluas undang-undang penodaan agama tahun 1965, yang dibuat pada masa pemerintahan Presiden Soekarno. Sebelumnya, hanya ada satu pasal yang “melindungi” enam agama yang diakui secara resmi di Indonesia: Islam, Kristen Protestan, Katolik, Hindu, Buddha, dan Konghucu.

Undang-undang yang baru ini memperluas cakupan hukum karena menambahkan kata kepercayaan pada apa yang tercakup dalam undang-undang tahun 1965. Pasal 302 menyatakan bahwa jika seorang penganut kepercayaan menjadi kafir, maka hal tersebut merupakan kemurtadan dan siapa pun yang mencoba membujuk seseorang untuk menjadi kafir melakukan kejahatan.
Pasal 408-410 secara efektif membatasi siapa pun selain penyedia layanan kesehatan untuk menyebarkan informasi mengenai kontrasepsi kepada anak-anak, atau memberikan informasi kepada siapa pun mengenai cara melakukan aborsi.

Pembatasan tersebut dapat diperkirakan mencakup informasi tentang apa yang disebut pil pencegah kehamilan yang digunakan sebagai alat aborsi.
Pasal 463-464 menyatakan bahwa seorang perempuan yang menggugurkan kandungannya dapat dihukum hingga empat tahun penjara (lebih dari psi termasuk kasus di mana seorang perempuan menjadi korban kejahatan pemerkosaan atau kekerasan seksual yang menyebabkan kehamilan yang usia kehamilannya tidak lebih dari 14 minggu; atau kasus di mana ada indikasi keadaan darurat medis). Siapapun yang membantu seorang wanita hamil melakukan aborsi dapat dihukum hingga lima tahun penjara.

Pasal-pasal ini juga dapat ditafsirkan untuk mengadili mereka yang mengkonsumsi atau menjual pil pencegah kehamilan sebagai alat aborsi.
Pasal-pasal tersebut akan mengurangi pertukaran informasi kesehatan yang penting secara bebas, termasuk oleh guru, orang tua, media, dan anggota masyarakat. Hal ini akan memundurkan hak-hak perempuan dan anak perempuan di bawah hukum internasional untuk mendapatkan pendidikan seks serta melindungi kesehatan seksual dan reproduksi mereka dan membuat pilihan mereka sendiri untuk memiliki anak.

Kurangnya pilihan bagi perempuan dan anak perempuan yang mengalami kehamilan yang tidak diinginkan dapat mempengaruhi berbagai hak, termasuk mengakhiri pendidikan anak perempuan, berkontribusi pada pernikahan anak, dan membahayakan kesehatan dan kehidupan perempuan dan anak perempuan. berisiko.
Penelitian di beberapa negara menunjukkan bahwa kriminalisasi aborsi menghambat hak-hak yang dilindungi oleh hukum internasional, termasuk hak untuk hidup, kesehatan, kebebasan dari penyiksaan dan perlakuan yang merendahkan martabat, privasi, dan menentukan jumlah dan jarak kelahiran anak.

Penyakit menular seksual, termasuk HIV/AIDS, sebagian besar dapat dicegah dengan menggunakan kondom secara teratur. Oleh karena itu, menghalangi orang untuk mendapatkan informasi mengenai kondom berarti menghalangi hak mereka untuk hidup dan kesehatan. telah mendokumentasikan bahwa pembatasan akses terhadap kondom memiliki dampak khusus terhadap kelompok-kelompok yang terpinggirkan, seperti lelaki yang berhubungan seks dengan lelaki dan pekerja seks perempuan serta pelanggan mereka, yang telah memikul sebagian besar beban epidemi HIV di Indonesia.

Pasal 411 menghukum hubungan seks di luar nikah dengan hukuman penjara hingga satu tahun. Hukum pidana sebelumnya mengatur bahwa hanya pasangan yang sudah menikah yang dapat dituntut atas hubungan seks di luar nikah berdasarkan pengaduan dari pasangan atau anak mereka. Undang-undang yang baru mengatakan bahwa orang tua, anak en, atau pasangan dapat mengajukan laporan polisi terhadap individu yang sudah menikah atau belum menikah.

Meskipun pasal ini tidak secara spesifik menyebutkan hubungan sesama jenis, karena hubungan sesama jenis tidak diakui secara hukum di Indonesia, ketentuan ini secara efektif mengkriminalisasi semua hubungan sesama jenis. Pasal ini juga akan membuat para pekerja seks dapat dituntut secara pidana.
Pasal 412 menyatakan bahwa pasangan yang tinggal bersama “sebagai suami dan istri” tanpa ikatan pernikahan yang sah dapat dihukum enam bulan penjara.

Pasal ini juga dapat digunakan untuk menyasar kelompok agama minoritas dan jutaan penduduk Indonesia, termasuk masyarakat adat dan Muslim di daerah pedesaan, karena para peneliti memperkirakan bahwa setengah dari seluruh pasangan di Indonesia tidak menikah secara sah karena kesulitan dalam mendaftarkan pernikahan mereka. Mereka termasuk anggota dari ratusan agama yang tidak diakui termasuk Baha’i, Ahmadiyah, dan agama-agama lokal, serta orang-orang di kabupaten dan pulau-pulau terpencil. Hal ini juga dapat digunakan untuk melawan kelompok LGBT yang berada di bawah hukum Indonesia.

Hukum di Indonesia tidak mengizinkan mereka untuk menikah.